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内乡县检察院四项机制打造未检工作
点击数:次  更新时间:2018-02-01 16:40:00

 

内乡县检察院四项机制打造未检工作

近年来,内乡县院坚持“打击、维权、预防”,认真执行“教育、感化、挽救”工作方针,严格落实特别程序,积极履行监督职能,大胆创新工作机制,推动未成年人检察工作提档升级。

一、建立校园安全共建机制,护航校园安全

2013年开始,该院联合公安、教育等部门出台了“校园安全共建”实施意见,检察公安学校三方联手,对校园周边交通安全、校外文化环境、学校内外食品安全、师生人身财产安全、教师侵权行为、校园暴力和校园欺凌等方面存在的问题进行全方位监督、整治,为未成年人健康成长营造了良好环境。

五年来,该院先后在150余所中小学持续开展“法治进校园”普法活动200余场次,受教育师生达5.5万人次。针对校园安全方面存在的隐患和薄弱环节,提出对策建议80余条、强化措施100余项,校园内部近五年没有发生重大案事件。此项工作的相关经验被省市院转发、推广,河南省人大常委会蒋笃运副主任予以充分肯定。

二、建立附条件不起诉机制,避免执法的随意性

河南省人民检察院转发“内乡县院不起诉适用标准”

2016年该院办理的办理的訾某某等人盗窃案件,被省院评为全省检察机关首届未检工作优秀案件。大学生訾某因盗窃犯罪,该院对其作出附条件不起诉决定。案件办理后,该院经过深入思考,针对在实践中未检部门适用附条件不起诉标准不一的问题,制定了附条件不起诉适用标准》,明确了未成年人附条件不起诉案件的使用条件、办理标准、办案程序等,规范了适用附条件不起诉制度,避免执法的随意性。该项制度被市院、省院转发,相关经验做法被检察日报等媒体刊登。

三、建立检律协作工作机制,实现法律援助全覆盖

未检科检察官帮教未成年人

为我院经过调研、总结, 20178月,该院联合县司法局出台了《关于加强检察机关和法律援助机构合作,进一步推动未检工作健康发展的意见》,建立了“律师值班办公室”制度,挂牌成立了“内乡县法律援助中心驻检察院值班律师办公室”。此做法目前在南阳市属首例,实现了涉罪未成年人和未成年被害人法律援助的“全过程”“全覆盖”;妥善解决办案中遇到的在教育、帮教、沟通、心理疏导、亲情会见等方面的难题,有利于保护涉罪未成年人的合法权权。

聋哑人张某某盗窃案被评为

全省检察机关第二届未检工作“十大”精品案件

建立检律协作工作机制,促进了未成年人刑事检察与法律援助工作的良性互动,推动了未检工作健康发展,保障了律师执业权利,该机制的调研文章被南阳市院评为“十佳调研报告”,检律协作意见分别被省市院转发,河南省人大副主任王保存批示肯定。根据此制度规定,办理的聋哑人张某某盗窃案,被省院评委全省检察机关第二届未检工作“十大”精品案件。

四、探索异地协作工作机制,呵护涉案未成年人

内乡检察院异地帮扶救助协作函


20178月,该院办理的云南籍犯罪嫌疑人杨某诈骗犯罪案件在我县实施婚姻诈骗犯罪案件,通过异地帮教协作,取得了良好的社会效果。该案中的犯罪嫌疑人杨某,家有三名儿童需要帮助救济,杨某作为一个残疾人,也应当予以照顾。犯罪嫌疑人洋某因缺乏必要的监护而受人唆使犯罪,需要心理帮扶。对此,该院秉持“早发现、早介入、早救助”的原则,及时向省市院领导汇报后向云南省腾冲市检察院发出协作救助信函。


异地协作联手帮教涉罪未成年人


云南腾冲市检察院接到求助函后,高度重视,立即组织人员核查相关情况,按照国家的相关规定,加快办理速度,对二人实施救助,充分体现了法律的“温度”。四年来,利用异地帮教协作,对8名家庭困难、遭受严重心理伤害的被害人了开展法律援助、司法救助和心理疏导,均收到较好效果。


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